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　　為貫徹落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署，進一步支持鼓勵和規(guī)范引導商業(yè)航天高質量安全發(fā)展，國家航天局近日印發(fā)《國家航天局推進商業(yè)航天高質量安全發(fā)展行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，“加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。”商業(yè)航天是推動航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設航天強國的重要力量。近年來，我國商業(yè)航天發(fā)展迅速，研發(fā)建設效率大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)增長，發(fā)展勢頭持續(xù)向好。

　　《行動計劃》將商業(yè)航天納入國家航天發(fā)展總體布局，提出到2027年，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效協(xié)同，科研生產(chǎn)安全有序，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著壯大，創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強，資源能力實現(xiàn)統(tǒng)籌建設和高效利用，行業(yè)治理能力顯著提升，基本實現(xiàn)商業(yè)航天高質量發(fā)展。

　　《行動計劃》要求充分發(fā)揮商業(yè)航天企業(yè)主體創(chuàng)新作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃和布局；健全政策法規(guī)體系，營造良好營商環(huán)境。《行動計劃》從增強創(chuàng)新創(chuàng)造動能、高效利用能力資源、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、做好行業(yè)管理服務、加強全鏈條安全監(jiān)管等5個方面部署22項重點舉措。

　　增強創(chuàng)新創(chuàng)造動能方面，競爭性開放國家科研項目，民用航天科研計劃和基礎科研課題向商業(yè)航天主體開放，鼓勵商業(yè)航天主體積極參與民用航天工程、國家重大專項等研制建設；推動建立國家投資形成的科技成果向商業(yè)航天主體推廣應用機制，促進國家航天科技成果在商業(yè)航天領域推廣應用。

　　高效利用能力資源方面，推進國家科研試驗設施設備開放共享，在確保安全使用的前提下，加大國家民用測控站、接收站、定標場、真實性檢驗場，以及火箭發(fā)動機試車臺、空間環(huán)境試驗設備等大型試驗設施設備向商業(yè)航天主體開放共享力度。

　　推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大方面，鼓勵商業(yè)航天布局航天產(chǎn)業(yè)鏈相應環(huán)節(jié)，做強星箭制造，做大應用服務，拓展測控運營能力，推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；重點支持商業(yè)航天主體開發(fā)新技術、新產(chǎn)品，挖掘應用新場景。

　　做好行業(yè)管理服務方面，加快推進國家航天法立法，明確商業(yè)航天在國家航天發(fā)展中的地位作用，保障商業(yè)航天健康可持續(xù)發(fā)展；完善商業(yè)航天市場準入機制，建立市場準入負面清單，合理調整相關從業(yè)資質規(guī)定。

　　加強全鏈條安全監(jiān)管方面，逐步建立職責清晰、分工明確、措施有效、長期管用的基礎性商業(yè)航天安全監(jiān)管體系；研究建立商業(yè)航天安全監(jiān)管服務平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息登記、重要設備設施和重大危險源動態(tài)風險、重要活動信息上報、安全風險實時評價的信息化。