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　　2025年黑龍江成功舉辦了哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會，展現(xiàn)了活力開放的對外形象，再加上近幾年舉辦的中俄博覽會、哈洽會、世界5G大會等經(jīng)貿(mào)活動，影響非常廣泛，大家都說黑龍江越來越有“國際范兒”，“朋友圈”越來越大。請問未來五年，黑龍江如何持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展？在13日舉行的省委十三屆八次全會新聞發(fā)布會上，省商務(wù)廳黨組書記、廳長李繼剛回答記者提問。

李繼剛

　　李繼剛說，堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求，擴大高水平對外開放是高質(zhì)量振興發(fā)展的必由之路。黑龍江地處祖國最北最東，是對俄開放合作最前沿和共建“一帶一路”重要節(jié)點，在國家對外開放大局中具有十分重要的地位。近年來，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代對外開放的重要論述和對我省重要講話重要指示精神，深入推進開放龍江建設(shè)，加快構(gòu)筑我國向北開放新高地，全省進出口總額實現(xiàn)翻番，雙向投資穩(wěn)步推進，跨境通道持續(xù)拓展，開放平臺能級提升，為“十五五”發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　“省委十三屆八次全會著眼建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績，對奮力推進高水平對外開放作出戰(zhàn)略部署，科學(xué)擘畫了以高水平開放促進龍江高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖，釋放了以開放促改革促發(fā)展的強烈信號。”李繼剛表示，“十五五”時期，我們將在以下四個方面加大力度，推動開放龍江建設(shè)，加快構(gòu)筑我國向北開放新高地。

　　構(gòu)建全方位對外開放新格局。我省是沿邊開放大省、向北開放的重要門戶，既要深化以對俄為重點的向北開放，更要拓展服務(wù)國家大局的全方位開放。未來五年，我們將深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，深化同俄羅斯在經(jīng)貿(mào)、能礦、農(nóng)林、科教、人文等領(lǐng)域全方位合作。充分發(fā)揮地處東北亞腹地的區(qū)位優(yōu)勢，積極拓展東北亞市場。在鞏固歐美傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，拓展與東盟、拉美、非洲等地區(qū)交流合作，加快建設(shè)立足東北亞、對接俄羅斯、聯(lián)通東南亞、輻射歐美非的開放合作網(wǎng)絡(luò)，更好促進南北方開放協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　暢通立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。省委《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）圍繞航空運輸、跨境物流、口岸建設(shè)等方面部署構(gòu)建立體化互聯(lián)互通交通體系。未來五年，我們將加快建設(shè)哈爾濱向北開放門戶樞紐城市，建設(shè)國際航空貨運樞紐和物流集散樞紐。完善跨境路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)釋放黑河公路大橋、同江鐵路大橋運力，構(gòu)建面向東北亞的跨境物流體系。發(fā)揮口岸作為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐作用，努力推動對外開放從通道經(jīng)濟向進出口加工等多元化經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　打造高水平對外開放平臺。省委《建議》聚焦我省各類開放平臺功能特點，分別謀劃了各具特色的發(fā)展方向。未來五年，我們將深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命任務(wù)，持續(xù)生成具有我省特色的制度創(chuàng)新成果，為龍江高質(zhì)量發(fā)展賦能。發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚“主陣地”作用，深化經(jīng)開區(qū)管理制度改革創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。完善綜合保稅區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管功能，積極培育壯大保稅維修等新業(yè)態(tài)。抓住跨境電商綜合試驗區(qū)這個外貿(mào)新增長點，形成示范帶動效應(yīng)。

　　提高國際經(jīng)貿(mào)合作水平。堅持開放合作、互利共贏是龍江高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。未來五年，我們將優(yōu)化升級貨物貿(mào)易，加快推進“雙買雙賣”，加快建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)，提高開放發(fā)展水平。梯度培育外貿(mào)主體，加快發(fā)展互市貿(mào)易落地加工，深入實施“龍江好物全球行”行動計劃，推動黑龍江優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全球、享譽世界。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，有序推動數(shù)據(jù)跨境流動，擴大數(shù)字領(lǐng)域開放。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，積極打造“投資龍江”品牌。

　　李繼剛說，同時我們將進一步強化創(chuàng)新意識、前沿意識、開放意識、市場意識，深化科技、教育、醫(yī)療、文旅、體育和地方政府間的全方位對外交流合作。近年來黑龍江冰雪旅游火爆“出圈”，國內(nèi)外游客紛至沓來，領(lǐng)略北國冰雪魅力，今年2月我們成功舉辦了哈爾濱第九屆亞冬會，為世界呈現(xiàn)了一屆中國特色、亞洲風(fēng)采、精彩紛呈的體育盛會，擴大了“冰天雪地也是金山銀山”重要理念的國際影響力。我們將充分挖掘龍江資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)揮黑龍江人文薈萃之地和文化對外交流橋頭堡作用，以特色文化旅游促開放促發(fā)展，加快中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)建設(shè)，打造國際化冰雪經(jīng)濟展示交流平臺，發(fā)展冰雪游、避暑游、生態(tài)游、研學(xué)游、紅色游、工業(yè)游、邊境游等特色旅游，加快建設(shè)世界級冰雪旅游和夏季避暑旅游勝地，以“冰雪”“避暑”兩張龍江最美旅游名片，擴大“北國好風(fēng)光·美在黑龍江”旅游品牌影響力，向世界展示“開放龍江歡迎您”的良好形象。